施工企業(yè)項目成本控制思考
面對巨大競爭壓力,公路施工企業(yè)必須做到未雨綢繆。加強項目管理、做好成本控制成為每個施工企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。目前很多施工企業(yè)對施工項目的成本核算只釆用簡單的成本分析,如標準成本法、成本差異分析等。
摘要:隨著建筑施工企業(yè)的迅猛發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)市場競爭日益加劇,國內(nèi)公路施工企業(yè)面臨著巨大競爭壓力,惡性競爭頻發(fā),公路施工企業(yè)整體經(jīng)濟效益下降甚至出現(xiàn)虧損。目前對于項目成本的管理,我國公路施工企業(yè)忽視事前預(yù)算、事中控制,只對項目成本進行事后處置。由于我國人力結(jié)構(gòu)不合理等因素的影響,建設(shè)成本中人工成本、機械成本不斷增長。面對巨大競爭壓力,公路施工企業(yè)必須做到未雨綢繆。加強項目管理、做好成本控制成為每個施工企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。通過對項目成本事前、事中、事后全面控制,達到有效地降低項目成本的目的。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);成本控制;現(xiàn)狀與對策
一、公路施工項目成本管理現(xiàn)狀
長期以來,我國公路施工企業(yè)的施工任務(wù),一直都是接受國家的指令性計劃,因此,不需要承擔本企業(yè)的任何風險。只注重生產(chǎn)任務(wù)的完成,從而導(dǎo)致整個企業(yè)的經(jīng)營效益水平不高。長期的計劃經(jīng)濟管理體制嚴重影響了我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展。自加入WTO以來,我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,市場競爭的日趨激烈,施工企業(yè)也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn),粗放式的經(jīng)營管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境。
二、公路施工項目成本管理存在的問題
具體來說,我國公路施工企業(yè)在項目成本管理仍存在以下幾個方面問題:
1、缺乏事前規(guī)劃與控制
一般地說,項目成本管理按照時間過程,分為事前管理、事中管理、事后管理。大多數(shù)施工企業(yè)側(cè)重于成本的事后分析與匯總,而缺乏事前成本預(yù)算、事中的成本控制,這有可能會影響施工企業(yè)的決策的準確性,甚至導(dǎo)致過程中管理失誤。目前很多施工企業(yè)對施工項目的成本核算只釆用簡單的成本分析,如標準成本法、成本差異分析等,而一些現(xiàn)代管理方法,如本-量-利法、價值工程等運用較少,已經(jīng)無法適應(yīng)當今復(fù)雜變化的施工環(huán)境,在一定程度上影響著施工企業(yè)成本管理的效果。此外,成本管理成效不能很好與施工企業(yè)的個人績效掛鉤,很大程度上,影響了員工工作的積極性。
2、成本管理內(nèi)容狹溢,忽視質(zhì)量、工期、安全對成本的影響
大多數(shù)施工企業(yè)認為成本管理就是對工程項目實施過程中發(fā)生的費用和形成成本進行管理,忽視了質(zhì)量、工期、安全等非生產(chǎn)性因素對項目成本造成的影響。項目成本管理沒有對質(zhì)量成本、工期成本、安全成本等方面給予充分地認識,也沒有對這些成本的形成的原因進行分析。缺乏對此類成本注重的思想,往往項目經(jīng)理部對超過工期沒有進行太多的約束;有時侯由于盲目地趕工期,沒有太多的注重由此產(chǎn)生的成本。片面地強調(diào)項目質(zhì)量、節(jié)約成本,忽視了質(zhì)量、安全、進度與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系,缺乏科學(xué)的成本管理制度。
3、內(nèi)控制度不完善
公路施工企業(yè)項目管理通常是一種粗放式的管理模式,項目部內(nèi)控管理制度或不完善,或不能很好的貫徹落實。材料的采購領(lǐng)用制度、辦公用品的采購及領(lǐng)用制度、招待費的申請制度及零星用工制度制定及落實的好壞,都對整個項目的成本管理造成不同的影響。
4、成本管理體制不健全
公路施工企業(yè)在進行項目成本管理過程中,各項目部、各部門、各人員的具體工作責任、職責不明確,存在有人千多干少工資都一樣的情況,沒有按照責權(quán)利沒有切實落實到每一個人身上,從而造成了無法考核各人員的具體績效水平,沒有做到將項目成本與項目管理人員的績效相對應(yīng),項目管理人員往往只關(guān)注于施工項目工程量、進度,而忽略項目的質(zhì)量,從而未形成完善的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制的情況。施工人員對材料的用量不重視,往往是想用多少就多少,沒有對材料用量進行控制和節(jié)約。
5、成本核算制度流于形式
目前,在絕大部分的施工企業(yè)項目管理中成本核算制度已經(jīng)得到了廣泛運用。此項工作一般每月開展一次,由項目財務(wù)部與合約部共同實施,最終得出階段性的成本核算結(jié)果。此外,公司層面的內(nèi)審部門會不定期對項目成本進行抽查。但是,往往在項目管理中,不能有效的利用成本核算的結(jié)果,采用偏差分析法對完成工作實際成本(ACWP)與已完成工作預(yù)算成本(BC⁃WP)產(chǎn)生的偏差進行分析,及時采取相應(yīng)的成本管控措施。
6、全面成本管理意識薄弱
受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,公路施工企業(yè)認為成本管理是某個部門或某個人的任務(wù),與其他部門或其他人沒有關(guān)系,其實成本管理需要全員的參與、對施工項目的全過程形成的成本進行管理,從而達到成本的全面管理。在工程項目投標時,公路施工企業(yè)為在激烈的市場競爭中攬到業(yè)務(wù),片面追求承攬施工任務(wù),抱著“以低價中標,高質(zhì)量索賠”的燒幸心理,未能充分考慮施工項目的客觀條件、企業(yè)的自身施工情況、索賠的時間等情況,從而施工項目出現(xiàn)零盈利甚至出現(xiàn)虧損,浪費了大量的人力和物力。雖然根據(jù)項目經(jīng)理負責制,將相關(guān)工作落實到各部門、各人員身上,但是看似分工明確、職責清晰、各司其職,但是缺乏全員的成本管理思想。
三、加強公路施工企業(yè)項目成本管理舉措
(一)注重隱性成本管理,充實成本管理內(nèi)容
1、加強項目事前成本預(yù)算。施工企業(yè)項目成本管理過程中,通常只注重事中成本控制及事后的成本分析,對于事前的成本預(yù)算,則不會認真去分析。殊不知項目施工前的成本預(yù)算是確保項目能順利完工的先決條件。施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)項目的中標價和合同文本中的工程量清單來計算責任成本,確保在項目施工過程中以最低的成本完成項目建設(shè),提高項目收益。成本預(yù)算時最重要的兩點是::第一,項目成本管理中材料費、人工費等都是成本的重要組成部分,項目材料部應(yīng)該仔細調(diào)查搜集項目周邊各類地材、人工費等市場行情,確保成本預(yù)算的可行性及合理性;第二,每個項目因為其地理位置、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等各有不同,所以在制定責任成本的過程不能只注重表面,要將所有可能的主、客觀因素都考慮到,針對項目的實際情況制定切實可行的成本預(yù)算目標。
2、注重質(zhì)量、工期、安全等因素對成本管理的影響。公路施工企業(yè)項目管理中質(zhì)量,工期、安全等隱性因素,與成本管理息息相關(guān)。在工程施工過程中,企業(yè)要根據(jù)有關(guān)質(zhì)檢部門的質(zhì)量規(guī)范,業(yè)主及公司下達的質(zhì)量要求以合理的質(zhì)量成本滿足項目建設(shè)質(zhì)量需要。不能為了追求高收益而偷工減料,影響企業(yè)信譽;也不能一味的追求高質(zhì)量、高標準,而加大項目的管理成本。項目在施工過程中應(yīng)充分貫徹和落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。應(yīng)該根據(jù)施工合同要求,將安全經(jīng)費部分投入到實際的安全生產(chǎn)管理中,加強一線工人安全教育工作,做好安全預(yù)防工作,提高全員安全意識,避免安全事故的發(fā)生,減少不必要的損失。項目施工工期不斷的受到內(nèi)外部因素影響,所以項目部應(yīng)該正確的處理好工期與成本的影響,不能盲目的搶工期,而導(dǎo)致成本的增加,要事前考慮好各類主、客因素對工期的影響,制定合理施工計劃,確保項目能夠按部就班進行。
3、完善內(nèi)控制度,加強執(zhí)行力度。內(nèi)控制度是一個施工企業(yè)項目正常管理的標準,同時材料的采購領(lǐng)用制度、辦公用品的采購及領(lǐng)用制度、招待費的申請制度及零星用工制度制定也是影響非生產(chǎn)性成本的重要因素。如材料采購,應(yīng)該由材料部填寫采購單,由項目總工及項目經(jīng)理簽字確認后,再由材料部進行市場調(diào)查,調(diào)查至少不少于3家供貨商,并記錄材料綜合信息,最終由項目領(lǐng)導(dǎo)批準后方可購買。只有完善的內(nèi)控制度,及有效的執(zhí)行力度,才能充分的降低非生產(chǎn)性成本,使得各項成本都處于可控狀態(tài)。
(二)完善成本管理體系,樹立成本管理意識
1、完善成本管理體制,提高可操作性。項目成本管理是對一個項目事前、事中、事后全過程管理。事前成本預(yù)算、事中成本核算及事后成本分析對于一個項目成本管理都至關(guān)重要。每一個施工項目都有特性,因此在確定項目成本管理方法時,必須要有針對性、可操作性和可行性,切不可盲目死搬硬套,否則將有可能降低成本控制的有效性。此外,項目成本管理中應(yīng)該遵循全面成本管制原則,即要求全員參與和對項目全過程發(fā)生的成本進行跟蹤控制;有效的工作分解原則,即合理的分解節(jié)點目標,并將責任落實到個人并在規(guī)定的時間內(nèi)完成,最終分析節(jié)點目標成本的控制結(jié)果并修正目標,形成階段性成本管控的良性循環(huán)。
2、合理確定成本核算體系,完善核算制度。由于施工項目有其獨特性,成本核算對象也有所不同。一般來說,成本對象根據(jù)施工合同的內(nèi)容、生產(chǎn)費用發(fā)生情況、施工生產(chǎn)特點等確定,根據(jù)施工項目管理的實際要求進行核算,以項目施工圖作為成本核算對象。在成本歸集方面,對項目成本、費用正確地進行歸集核算,正確區(qū)分哪些費用應(yīng)計入當期成本,哪些費用直接沖減項目利潤。成本核算內(nèi)容應(yīng)包括直接成本與間接成本兩個方面,特別對質(zhì)量成本、工期成本、安全成本等核算。在施工過程中,嚴格把握好質(zhì)量關(guān),釆用科學(xué)合理的技措施,在保證項目施工質(zhì)量的前提下,盡可能降低工程成本;正確處理好工期與成本之間的關(guān)系,確保工程的照常完成;加強項目的安全生產(chǎn)管理,確保施工現(xiàn)場的安全。定期對成本核算因素進行成本分析與敏感性分析,對強度較大的核算因素加強控制與核算。
3、加強成本管理宣傳,牢固樹立全員成本管理意識。加強成本管理,首先要進一步項目領(lǐng)導(dǎo)層的成本管理意識,上行下效,其次,要明確不同崗位人員的成本管理職責,并能夠嚴格執(zhí)行;再者,通過公司集中授課及項目內(nèi)訓(xùn)等宣傳渠道,對全員參與成本管理的必要性和重要性進行宣貫,進一步提高廣大員工對成本管理的認識,培養(yǎng)全員成本意識,變少數(shù)人的成本管理為全員參與的成本管理。同時,需要不斷加強成本管理人員的綜合素質(zhì)。項目員工僅僅具有成本管理意識是不夠的,如果成本管理人員的基本技能及綜合素質(zhì)不高,抑或施工過程中出現(xiàn)管控不到位,成本核算出現(xiàn)偏差等,都會對項目成本政策的制定將帶來負面影響。只有全員時刻牢記“從點滴做起,從本職崗位做起,從每個環(huán)節(jié)做起”的成本管理思想,并積極實行,才能達到成本控制最優(yōu)。
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