理順非鋼產業(yè)管理體制的調研報告

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　　為從根本上理順非鋼產業(yè)管理體制，促進非鋼產業(yè)快速發(fā)展，非鋼產業(yè)管理處分別于四月份、八月份和十月份對xx非鋼產業(yè)開展了三次專題調研，掌握了非鋼產業(yè)的基本情況，并摸清了制約非鋼產業(yè)發(fā)展的問題。今年以來各單位抓住集團公司大力發(fā)展非鋼產業(yè)這一良好機遇，結合自身實際情況，以經濟效益為中心，積極尋求生存和發(fā)展的空間，以增強抗御市場風險的能力。經過各單位的不懈努力，非鋼產業(yè)取得了較好的經營效果。據統(tǒng)計，1-9月份非鋼產業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.6億元，預計全年實現(xiàn)銷售收入13.5萬元，比20xx年增長20。非鋼產業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾方面的特點：

　　一、非鋼產業(yè)發(fā)展思路基本明確

　　大多數(shù)單位根據集團公司確定的非鋼產業(yè)總體發(fā)展思路，以非鋼產業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃為指導，結合自身的具體情況，立足現(xiàn)有非鋼產業(yè)基礎，經認真研究分析，基本明確了各自的發(fā)展思路和方向。如新泰銅業(yè)公司的“三大支柱，六個補充”；泰東公司的“盡快形成五大支柱，實現(xiàn)規(guī)模經營，提高公司宏觀調控能力”；萬和、魯碧公司的.“培育建材精品基地”；礦建公司的“產品、工程施工、服務三業(yè)并舉”；冶金建設公司的“以施工業(yè)為主體，拉動配套材料產業(yè)發(fā)展”等發(fā)展思路都切合實際，具有較強的操作性。

　　二、積極開辟新的安置渠道和經濟增長點

　　各單位針對大量富余人員急需安置的現(xiàn)實情況，結合人員素質狀況，以內部市場為依托，開發(fā)實施了一批產業(yè)、經營項目。如新泰銅業(yè)公司洗煤場、魯南礦業(yè)公司超高分子量工程塑料擴大規(guī)模工程、商業(yè)公司廢鋼經營、建安公司外墻板生產線、生活部水處理劑、汽運部鋼材運輸車、淄博錨鏈公司砂輪、萊礦鋼結構復合三板建筑體系等項目的實施，在穩(wěn)定職工隊伍的同時，獲取了較好的經濟效益。

　　三、以市場為導向，研發(fā)適銷對路的新產品

　　各單位立足現(xiàn)有工藝技術裝備，以技術進步為先導，充分挖掘工藝裝備潛力，瞄準市場需求動態(tài)，開發(fā)了高松比電焊條粉、高壓縮性霧化及還原鐵粉、高韌性球墨鑄鐵冷卻壁、低堿水泥、碳纖維預浸料和片材等一批新產品，較好地適應了市場需求。

　　四、適應市場需求的意識和能力明顯提高

　　各單位牢固樹立為用戶服務的意識，在調整產品結構、提高產品（或服務）質量方面加大工作力度，如機械廠顧全大局，克服生產組織難度大等諸多困難，大膽創(chuàng)新，超常工作，確保了熱線檢修備件供應；萬和公司適應鋼鐵業(yè)精料方針，及時調整生產組織和產品結構，保證冶金輔料的供應；銅業(yè)公司根據市場需求，發(fā)揮工藝特長，大力壓縮電解銅，全力生產市場暢銷的硫酸銅。由于措施得力，非鋼產品（或勞務）在內部市場的占有率呈上升趨勢。

　　五、超前做好項目、技術儲備工作

　　各單位根據自身的發(fā)展思路和方向，加強技術和市場的調研工作，認真做好項目的前期準備，儲備了H型鋼自動焊接生產線、C(Z)型鋼生產線、新型建材、粉煤灰砌塊、預拌混凝土、G衛(wèi)星定位系統(tǒng)、碳纖維建筑加固片材、抽油桿、剎車片、新型管材、礦（鋼）渣微粉等一批市場前景看好的非鋼產業(yè)項目。

　　六、多數(shù)單位職工收入同比有所提高，職工隊伍穩(wěn)定，對非鋼產業(yè)發(fā)展前景充滿信心。

　　今年以來，在集團公司的大力支持和幫助下，非鋼產業(yè)正逐步走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。但我們必須清楚地看到，現(xiàn)行的非鋼產業(yè)管理體制已不能適應非鋼產業(yè)快速發(fā)展的要求，xx雖然初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但實際運作過程中，母子公司管理體制未能從根本上到位，沒有形成具有xx特色的管理思想和模式，因而難以建立起迅速、高效、科學的決策機制，在很大程度上影響子公司積極性的發(fā)揮，致使部分單位的存在等、靠、要的思想觀念，競爭意識淡薄，缺乏足夠的緊迫感和危機感。集團公司成立非鋼產業(yè)管理處后，董事會賦予的職責在執(zhí)行過程中難以履行，導致非鋼產業(yè)管理權責不清、多重管理、決策程序過于繁瑣，往往產生“議而不決、議而未果”的不良后果，阻礙了非鋼產業(yè)的發(fā)展進程。

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