今后就業(yè)政策禁與戶口掛鉤

　　長期以來，城鎮(zhèn)戶口上附著的社會福利和就業(yè)機會導致其與農業(yè)戶口存在“先天”的差別，今后這種差別將逐漸縮小。通知明確今后出臺有關就業(yè)、義務教育、技能培訓等政策措施，不得與戶口性質掛鉤。這意味著，附著在戶口上的其他屬性將越來越小，“先天”的差別也將逐漸縮小。不得強制收回農民土地農民進城落戶不搞命令
　　
　　通知規(guī)定，農民的宅基地使用權和土地承包經營權受法律保護�，F階段，農民工落戶城鎮(zhèn)，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地，必須完全尊重農民本人的意愿，不得強制或變相強制收回。引導農民進城落戶要遵守法律法規(guī)和國家政策，充分考慮農民的當前利益和長遠生計，不能脫離實際，更不能搞強迫命令。
　　
　　堅持土地用途管制，不得借戶籍管理制度改革突破土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃和土地利用年度計劃，嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點，切實避免擅自擴大城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模，損害農民權益。
　　
　　禁止借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式不經法定征收程序將農民集體所有土地轉為國有土地，禁止農村集體經濟組織非法出讓、出租集體土地用于非農業(yè)建設，嚴格執(zhí)行禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地的政策。
　　
　　>>解讀
　　
　　突出強調不能侵害農民權益
　　
　　中國人民大學人口研究所所長、人口學系主任段成榮表示，通知關注到近年來在城市化發(fā)展過程中對于農民利益的損害問題，用很大的篇幅對這些問題作出特別強調，要求不能損害農民的基本權益，對于一些地方出現的用各種各樣的手段逼迫農民上樓的問題，通知提出要堅決防止這些問題的出現。
　　
　　對此，中國城市發(fā)展研究院副院長袁崇法也認為，通知.

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